臨夏融媒記者 馬瓊潔
基層是社會治理的最末梢,也是群眾感知公共服務效能的最前沿。近年來,我州積極探索符合地方實際的基層治理新路徑,通過機制創新、資源整合與重心下移,有效提升了矛盾糾紛預防化解效能,書寫了新時代城鄉社區和諧安寧的生動篇章。
社區精細服務:
網格里的和諧“管家”
“鄰里間有點小摩擦,不用出社區就能解決,心里踏實多了。”臨夏市西關街道西郊社區居民馬林道出了不少居民的共同感受。該社區將“小事不出樓棟 大事不出社區”作為工作目標,讓居民在家門口就能解決煩心事。
該社區依托黨群服務中心專門設立的“矛盾糾紛調解室”,成為了居民反映訴求、化解心結的常設站點。為了主動發現問題,社區網格員頻繁開展入戶走訪,鄰里間的噪音干擾、陽臺漏水帶來的不便、公共區域的維修爭議……這些日常生活中常見的問題被一一記錄在冊,形成清晰的“矛盾臺賬”,確保社區對各類矛盾隱患心中有數。
化解矛盾不僅依靠記錄,更依靠合力。社區聯合轄區派出所民警、熱心老黨員和志愿者,組成了靈活的調解隊伍。對于因生活瑣事引發的鄰里糾紛,社區工作人員憑借對情況的熟悉和鄰里的情分,主動上門溝通,化解僵局。而當遇到家庭內部矛盾時,聯動派出所工作人員共同參與,優先從情緒安撫、情感疏導入手,再引導雙方理性溝通,尋求解決方案,最終化解矛盾。
這種“主動發現問題+多方合力解決”的精細化網格服務模式,不僅切實回應了居民的日常訴求,更打通了社區治理的“最后一米”,為社區探索精細化服務、構建和諧鄰里關系提供了可參考的實踐樣本。
鄉村善治新體系:
“三線共治”繪就新圖景
在東鄉縣唐汪鎮河沿村,一套創新的鄉村治理模式在當地煥發新生。該村深入探索并實踐“三線共治”矛盾糾紛調解模式,將新時代“楓橋經驗”與鄉情實際緊密結合,實現了從田間地頭到家長里短各類矛盾的有效化解,構建起法治為基、德治潤心、自治有序的鄉村善治體系。
黨建引領定方向。村黨支部是鄉村治理的“主心骨”。針對不同的矛盾糾紛,黨組織搭建起形式各異的調解平臺:面對久拖的鄰里地界問題,村干部把調解會開到田間現場辦公,大家現場共同商議解決方法;對于因冬季取暖爐子排煙影響鄰居引發的矛盾,村“兩委”到群眾家中召開“板凳會議”,傾聽雙方想法訴求,尋找解決辦法。這種方式為矛盾化解設立了公正透明的“方向標線”。
干部引導守底線。包村工作組、村干部在治理中扮演法治引導者和程序守護者的角色。一次,村民因玉米地灌溉用水次序爭執不下,鎮村干部立即趕到現場,并請來村里有威望的“四會”成員,共同評議。依據村規民約中“鄰里要和睦 相互多謙讓”的原則,結合以往慣例,公平裁定用水順序,耐心說服當事人,劃清了權利與責任的“法治紅線”,防止了矛盾升級。
群眾協商聚民心。充分發動群眾參與,是“三線共治”最鮮明的特色。道德評議會、村民議事會等群眾組織,在化解鄉村矛盾糾紛中作用獨特。一些家長里短、婆媳矛盾,往往難以用硬性的法律規定來判斷,這時,道德評議會成員便以鄉情倫理為切入點,耐心勸解,分清是非,促進和睦,筑牢鄉風文明的“德治基線”。
從城市的社區網格到鄉村的田間地頭,全州正以多元共治的生動實踐,不斷夯實平安建設的根基,持續提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感,共同繪就了一幅矛盾化解在基層、平安守護在身邊的和諧圖景。



